Пенсионная реформа, разрекламированная правительством, вызвала неоднозначную реакцию в обществе. Нынешние пенсионеры рады прибавке к пенсии и отмене 15% налога для работающих, будущие сокрушаются: им придется работать больше, многие не смогут выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. Под красивой оберткой украинцам преподнесли горькую пилюлю.

Говоря о необходимости принятия пенсионной реформы, в украинском правительстве делали акцент на повышении пенсий, на которые по большому счету старики не живут, а нищенствуют.

Оцените масштабы обещанного «покращення» для украинских пенсионеров: «минималка» повышается на 140 грн – до 1452 грн, эта сумма, вдумайтесь, покрывает лишь половину стоимости потребительской корзины для фактического прожиточного минимума, и на эти деньги живут восемь миллионов пенсионеров! По сути, речь идет о повышении минимальной пенсии на пять долларов – с 49 до 54, для сравнения, в 2013 году «пенсионный минимум» составлял почти 120 долларов, то есть в два с половиной раза больше, чем сейчас. По стандартам ООН, черта бедности - пять долларов в день на человека, после повышения украинские пенсионеры, живущие на минималку, смогут «шиковать» аж 1,8 доллара в день, ни в чем себе не отказывая на сумму, которая почти втрое ниже порога бедности.

Соцвыплаты для тех, кто не заработал необходимый стаж, а также людей с инвалидностью увеличится на 45% - с 949 грн до 1373 грн. На сегодня таких граждан около миллиона. Выходит, что бюджетники, проработавшие всю жизнь на мизерные зарплаты и те, кто не набрал необходимый стаж, фактически уравнены, разница в выплатах смешная – 79 грн. И это социальная справедливость?

Безусловно, позитивным моментом является осовременивание пенсий. Ранее назначенные пенсии пересчитают с учетом средней зарплаты 3764,4 гривен. После чего около 1,3 млн пенсионеров дополнительно получат до 200 грн в месяц, на сумму от 200 до 500 грн вырастет размер пенсии еще для 1,2 млн человек. Почти 2 млн пенсионеров получат повышение к пенсии на сумму в пределах 500-1000 грн. Больше чем на 1000 грн вырастут пенсии примерно у 1,1 млн граждан.

Еще 3 млн пенсионеров получат прибавки за счет индексации с учетом финансовых возможностей солидарной системы, но не менее чем на 50% роста среднемесячных зарплат за три последних года и на 50% индекса потребительских цен. Заметьте, раньше пенсионерам должны были индексировать на 100%, а теперь планку снизили до 50%. Во что превратятся пенсии уже в ближайшие годы, если возмещать инфляцию в половинчатом объеме?

Нынешнее повышение может стать последней существенной прибавкой на ближайшие три года, ведь в 2018 году «осовременивание» вообще не предусмотрено, а 2019-2020 годах оно будет осуществляться по отдельному решению парламента, который вовсе не обязан его принимать.

Кто-то может возразить: лучше что-то, чем вовсе ничего. Никто не спорит, денежное довольствие наших пенсионеров нужно приводить в соответствие. Но возникает вопрос: почему три года назад отсутствие пенсионной реформы не помешало центральной власти принять решение о «замораживании» соцстандартов, включая пенсии, - достаточно было политической воли. А когда речь зашла о том, чтобы вернуть пенсионерам то, что им положено по закону, индексировать выплаты и платить не 85%, а все 100% пенсии работающим, вдруг понадобилась реформа? Ответ прост: пенсионная реформа в украинском варианте - это по сути троянский конь: под многообещающей оболочкой в виде популистских щедрот через парламент протянули множество непопулярных изменений в пенсионное законодательство, которые больно ударят по будущим пенсионерам, и уже очень скоро.

Минимальный страховой стаж, необходимый для того, чтобы претендовать на пенсию, с 1 января 2018 года увеличится с 15 до 25 лет, за 10 последующих лет его повысят до 35 лет. Фактически это скрытое повышение пенсионного возраста, ведь в 2018 году только 70% 60-летних украинцев могут претендовать на пенсию, остальным попросту не хватит стажа, поэтому придется работать до 63-65 лет. При желании можно докупить до пяти лет стажа, один год обойдется в 16 тыс. 896 гривен. Здесь главное правильно не просчитаться и понять, стоит ли игра свеч.

Еще один минус - «новым» пенсионерам, которые будут выходить на заслуженный отдых со следующего года - уменьшили величину оценки одного года страхового стажа с 1,35% до 1%, а она берется в расчет при назначении пенсии. Другими словами, начиная со следующего года украинцы получат на 20-30% пенсии ниже, чем могли бы по старой норме.

Под отмену «льготного стажа» попали чернобыльцы, медики, врачи, металлурги, шахтеры, химики, социальные работники, летчики и другие категории, которые ранее могли выходить на пенсию досрочно, за 5-10 лет до достижения пенсионного возраста. Исключение сделали для военных и правоохранителей.

Далеко не все годы учебы на стационаре и пребывание в декрете засчитают в страховой стаж. Войдут разве отпуск в связи с беременностью в период с 1 января 2004 года по 30 июня 2013 года да обучение в вузах на дневной форме обучения на условиях госзаказа, а также обучение в аспирантуре и докторантуре с 1 января 2004 года по 31 декабря 2017 года. При этом остается загадкой, какими соображениями руководствовался законодатель, выбирая именно такие временные промежутки.

Одним из ключевых изменений стала норма о введении с 2019 года в Украине второго уровня пенсионной системы – накопительных пенсий. Второй уровень заработает, если Верховная Рада, кроме уже одобренной пенсионной реформы, примет законопроект по внедрению обязательной накопительной системы. В условиях нестабильной экономики и резких скачков инфляции накопительная система очень рискованна. Многих украинцев волнует вопрос: не обесценятся ли сбережения в накопительном фонде, как это было с деньгами на сберкнижках?

Критики пенсионной реформы, а их немало, отмечают, что реформой это назвать трудно, новый закон попросту ухудшает и без того тяжелую жизнь людей, что по выходу на пенсию украинцы получат в десятки раз меньше, чем заплатят в Пенсионный фонд. В угоду МВФ государство урезает расходы на пенсионеров, но мало что делает, чтобы вывести экономику из тени и за счет этого пополнить бюджет страны. По сути власть сознательно пошла на ухудшение социальных стандартов и снижение уровня жизни граждан, пусть это и противоречит нормам Конституции Украины.