Верховная Рада еще не определилась, что делать с нашим, как утверждают в столице, честным бюджетом, а вот местные советы точно должны, согласно законодательству страны, до 25 декабря утвердить свой кошторыс. Поэтому 23 декабря на сессии горсовета будет рассмотрен вопрос о бюджете города на 2017 год. Посмотреть проект бюджета, кто интересуется, можно тут. Вчера мы провели внеочередное заседание постоянной депутатской комиссии по вопросам социально-экономического развития, бюджета и финансов, где смогли задать вопросы заместителю городского головы Наталье Шепиловой и депутаты, и все присутствующие.
Не буду грузить цифрами (их реально много), озвучу лишь, на мой взгляд, главные выводы.
Проект бюджета сформирован на основе тщательного анализа бюджетных запросов главных распорядителей, который был начат еще в октябре. Качественный уровень документа намного превышает аналогичный документ прошлого года. Прогнозный объем доходов общего фонда городского бюджета Мариуполя определен в 2 млрд 405 млн 860 тысяч гривен. Расходы предполагаются в сумме 2 млрд 520 млн 51 тысяча грн. Разницу планируется покрыть за счет опережающего роста доходной части бюджета.
Самый главный вывод: 2017 год не будет безоблачным. Он будет сложным.
Для того чтобы сохранить набранные или желаемые темпы развития города, придется всерьез искать резервы и сокращать расходы.
Не буду грузить цифрами (их реально много), озвучу лишь, на мой взгляд, главные выводы.
Проект бюджета сформирован на основе тщательного анализа бюджетных запросов главных распорядителей, который был начат еще в октябре. Качественный уровень документа намного превышает аналогичный документ прошлого года. Прогнозный объем доходов общего фонда городского бюджета Мариуполя определен в 2 млрд 405 млн 860 тысяч гривен. Расходы предполагаются в сумме 2 млрд 520 млн 51 тысяча грн. Разницу планируется покрыть за счет опережающего роста доходной части бюджета.
Самый главный вывод: 2017 год не будет безоблачным. Он будет сложным.
Для того чтобы сохранить набранные или желаемые темпы развития города, придется всерьез искать резервы и сокращать расходы.
К сожалению, децентрализация имеет горький привкус. Только, к примеру, за счет инноваций центрального правительства в сфере образования у нас вырастут расходы почти на 200 миллионов гривен. Произойдет это за счет снижения субвенции из центра на содержание школ в части коммунальных платежей, питания учащихся начальных классов, питания льготной категории детей, заработной платы непрофильного персонала.
Положительное вроде дело – увеличение минимальной заработной платы. Но, к сожалению, оно продиктовано не ростом экономики (читай – не обеспечено ростом доходной части бюджета), а административным решением. Это приведет к тому, что 305 миллионов гривен мы дополнительно по сравнению с годом уходящим направим в фонд заработной платы, вместо того, чтобы на эти деньги можно привести в порядок нашу инфраструктуру, жилье, дороги, транспорт, медицину и т.д. Нам придется умерить наши хотелки в реализации новых проектов или как минимум отодвинуть их по срокам.
Но все же Мариуполь, благодаря производственным его мощностям, располагает хорошим потенциалом.
В Украине есть города гораздо с бОльшими проблемами. Положительно еще и то, что вступим мы в новый год более подготовленными и расходная часть бюджета будет исполняться более эффективно с первых дней 2017 года.
Для себя по комиссии мы наметили ближайшие приоритеты: усилить мониторинг и контроль за погашением существующих задолженностей по заработной плате на ряде наших предприятий. Это записано в протокол вчерашнего заседания, и в ближайшие дни будут проведены заседания комиссий по районным администрациям и городской комиссии с заслушиванием должников. В новом году большую актуальность приобретет проблема пополнения доходной части бюджета, чему наша комиссия и будет уделять гораздо более весомую часть внимания.
Если уж совсем коротко, то в стране, где тарифная политика почти непредсказуема и ее швыряет как шлюпку в океане, планирование осуществлять без учета поправок на изменения просто невозможно. Ну и уже в январе мы снова вернемся к пересмотру цифр бюджета, когда поймем, каков размер наших переходных остатков.