Закон Украины «О добровольном объединении территориальных громад» дал старт процессу децентрализации в стране. Однако уже с первых шагов админреформы наш город столкнулся с трудностями, которые нужно было преодолеть. Согласно Перспективному плану Мариуполь должен был объединиться с поселками «серой зоны», где невозможно провести выборы. Кроме того, город снова бы являлся территорией проведения АТО, а соответственно потерял бы возможность привлечения инвестиций и развития.
Городская власть нашла альтернативу в этом вопросе, создала свою концепцию реформы «Большой Мариуполь» и подготовила ряд законодательных инициатив, в которых во главу угла ставит интересы своих жителей и развитие Мариуполя и прилегающих поселков.
Работая над реализацией административной реформы, наша главная цель - вывести Мариупольскую громаду на новый уровень развития, чтобы нас перестали ассоциировать с прифронтовым городом. Мы не согласны с предложенным Перспективным планом. Это повлечет за собой ряд ограничений, и соответственно затормозит развитие территории всей громады.
Проанализировав сложившуюся ситуацию, обсудили возникшие вопросы с жителями прилегающих поселков и выдвинули свою альтернативную модель: создание Сартанской и Мариупольской ОТГ. В этом случае прифронтовые территории не останутся один на один со своими проблемами: в рамках Сартанской ОТГ им смогут помочь и более развитые пригородные поселки Мариуполя, и сам город, ведь он будет продолжать ускоренно развиваться, сохраняя статус мирной территории вне зоны военных действий.
В целом Сартанская ОТГ должна объединить Сартанский, Талаковский поселковые советы, Широкинский, Лебединский, Коминтерновский, Чермалыкский и Павлопольский сельские советы с центром в Сартане. Основной смысл объединения – приблизить административные и социальные услуги к жителям и сделать громаду экономически самодостаточной с помощью перехода на прямые межбюджетные отношения и получение субвенций напрямую из центра. Отношения с Мариуполем при этом никуда не исчезнут, они будут строиться на договорной основе.
Непосредственно в Мариупольскую ОТГ, согласно нашему предложению, должны войти Мариуполь вместе с пригородными Покровским, Бердянским, Старо-Крымским и Виноградненским сельскими советами. Это позволит «де-юре» включить их в состав Мариупольской громады, тем более что «де-факто» большинство жителей этих территорий давно пользуются услугами и инфраструктурой Мариуполя: дети ходят в наши школы, жители посещают больницы, рынки, работают на предприятиях.
Кроме того, после изучения градостроительной документации, опыта других стран, географических и исторических особенностей был разработан ряд совместных проектов развития всей Мариупольской агломерации, включая и эти две вышеназванные ОТГ.
В наших планах строительство кольцевой дороги, связывающей выезды из Мариуполя на Донецк, Запорожье, Мангуш и Мелекино, реконструкция очистных сооружений и выработка биогаза из иловых отложений, обустройство единого транспортно-вокзального комплекса на территории аэропорта. Город получит дополнительные территории для малоэтажной застройки, с увеличением громады для нас откроются возможности привлечения новых инвестиций.
Но и для пригородных поселков есть немало плюсов от такого объединения, ведь уровень качества жизни на этих территориях будет доведен до городского уровня. Мы сумеем организовать регулярное транспортное сообщение для жителей этих территорий, достойное медицинское обслуживание, аптечные пункты, доступ к качественному образованию, услугам культуры и спорта.
Также в планах совершенствование системы вывоза и утилизации отходов в поселках, ремонт и восстановление действующих объектов инфраструктуры, организация уличного освещения в рамках централизованной программы, мероприятия по реконструкции и стабилизации водоснабжения.
Мы готовы протянуть руку помощи жителям прилегающих поселков и надеемся на взаимовыгодное сотрудничество, но решение о присоединении в ту или иную ОТГ люди должны принять самостоятельно.
