Ревизия ситуации с незаконным строительством на территории города выявила интересный вариант возведения крупногабаритных зданий без оформления необходимой документации.

Речь идёт о бункере, строительство которого обнаружили жители мариупольского поселка Волонтёровка в сентябре прошлого года, на месте небольшого домика площадью около 50 квадратных метров.

По их словам, в частном секторе на улице Волонтеровская, 38, на месте снесенного старого дома предпринимателем Юрием Кадухой планировалось размещение складских помещений для обеспечения товарами продуктовых магазинов бизнесмена, расположенных в Мариуполе. При этом, некоторые из соседей, проживающих рядом с указанным участком, утверждали, что якобы в подвальных помещениях здания могут впоследствии быть устроены плантации для выращивания грибов, что очень тревожило горожан из-за проблем с опасными для здоровья грибными спорами.

Также соседей возмущало, что стройка захватила площадь более 500 квадратных метров, под которую попала часть пешеходной зоны, а также строительная площадка поглотила линию электропередач и другие коммуникации, обеспечивающие функционирование, по словам жителей, их домов. Мариупольцы беспокоились, что ремонт и обслуживание этих коммуникаций будут значительно затруднены.

Отметим, что по официальным документам первоначально указанный участок принадлежал пожилой женщине, которая планировала произвести пристройку к домику для улучшения жилищных условий. 

На запрос о законности проведения данного строительства, тогдашний начальник управления государственного архитектурно-строительного контроля Мариупольского горсовета Дмитрий Пызин сообщил, что регистрации разрешительных документов, которые дают право на выполнение строительных работ на земельном участке по улице Волонтеровская, 38, не производилось.

Он подчеркнул: «Для проведения проверки соблюдения градостроительного законодательства по вышеуказанному адресу, собственнику имущества было направлено письмо с требованием предоставить проектную документацию на строительство и явиться в назначенное время на объект.

24.11.2016 года, в связи с неявкой собственника на проверку по вышеуказанному адресу специалистами управления был составлен Акт о не допуске должностных лиц органов государственного архитектурно-строительного контроля на объект строительства и Протокол об административном правонарушении по статье 188-42 Кодекса Украины об административных правонарушениях. В связи с тем, что по признакам данные действия собственника являются самовольным строительством, за которое предусмотрена ответственность по статье 197-1 Уголовного Кодекса Украины, 11.11.2016 информация о данном факте направлена начальнику Центрального отделения полиции в городе Мариуполе».

На запрос в полицию по поводу обращения от начальника Центрального отделения был получен ответ, что правоохранители не видят в строительстве признаков уголовного преступления.

Позже местные жители сообщили, что участок Кадуха, якобы оформил на управляющую сетью его продуктовых магазинов Наталью Тимофееву.

Данные кадастровой карты, подтвердили, что после начала строительства, уже 27 августа 2017 года участок площадью 0.083 га был зарегистрирован на имя Тимофеевой как частная собственность с целевым назначением - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).

Тем временем, несмотря на отсутствие необходимых документов строительство активно продолжалось, затихая только на момент прибытия на стройку журналистов или чиновников органов государственного архитектурно-строительного контроля.

Проблема незаконного, по мнению представителей ГАСК, строительства перешла под контроль нового руководства управления, когда в нём поменяли начальника.

Новый начальник управления государственного архитектурно-строительного контроля Светлана Штенда также подтвердила, что обращение к правоохранителям по поводу незаконного строительства имело два последствия: информацию внесли в ЕРДР и за подписью представителя Центрального отдела полиции В. И. Попова был дан ответ, что признаков криминального правонарушения проверка не выявила.

Помощник депутата горсовета по поселку Волонтеровка Игорь Костыря сообщил, что по многочисленным жалобам местных жителей на ведение строительства проводилась проверка, профильные учреждения дали ответ на запрос, что строительство ведется застройщиком с целью улучшения жилищных условий.

Таким образом получается, что явное наличие на первом этаже здания складских ангаров, вероятно, вписывается в логику улучшения жилищных условий и целевого назначения здания.

Далее начались попытки ГАСК принудить официальную собственницу участка, где велось возведение трёхэтажного бункера – Тимофееву к оформлению документов на строительство, но из этого ничего не вышло. 

По словам Светланы Штенды, хозяйка стройки всячески избегала встреч с представителями ГАСК, как на стройплощадке, так и на заседаниях комиссии, накладывающих за нарушения на неё штрафы. Также она игнорировала уведомления с предложением прибыть на стройплощадку или в ГАСК.  Чиновникам приходилось идти на ухищрения и направлять уведомления нарочным, а когда тот был идентифицирован, через курьеров «Новой почты».  В дни очередных заседаний комиссии, по словам начальника ГАСК, Тимофеева, которой наконец удавалось под подпись вручить уведомление, присылала своего представителя с просьбой перенести рассмотрение вопроса, предоставляя документы из медучреждений о том, что она больна. А решения ГАСК о наложении штрафов хозяйка участка опротестовывала в суде.

На данный момент за недопущение чиновников на строительство и за невыполнение предписаний ГАСК по оформлению необходимых для начала стройки документов, на хозяйку участка наложено уже три штрафа от 5950 грн до 6800 грн, на два из которых ею поданы иски в суд на отмену штрафных санкций.

На данный момент строительство трёхэтажного здания завершено, длинномеры, по словам местных жителей, везут в склады товары, разбивая и без того не самую качественную в городе дорогу жилого квартала.

В соответствии с законом, управление государственного архитектурно-строительного контроля поставило собственнице трёхэтажного бункера очередной срок до 24 января следующего года на приведение документов на стройку в соответствие законодательству. При этом представители управления сообщили, что при невыполнении данного предписания собственница обязана привести указанный участок в начальное состояние, которое было до начала строительства. В случае отказа от выполнения данного предписания, по заявлению Светланы Штенды, ГАСК обратится в суд по факту самовольной застройки без соблюдения всех законных норм.

При этом начальник ГАСК отметила, что после этого начнутся «бесконечные судебные заседания», результат которых не очевиден.