Кабмин дал старт монетизации льгот на проезд во всех видах пассажирского транспорта общего пользования на городских, пригородных и междугородных маршрутах. В течение двух месяцев с момента принятия этого решения облгосадминистрации должны рассчитать суммы средств, которые будут выплачиваться всем льготным категориям на основе средней стоимости проезда в городском коммунальном транспорте. То, о чем говорили и спорили, чего годами добивались сотни общественных организаций по всей Украине, в ближайшее время станет реальностью.
Что это означает для Мариуполя?
Теперь каждый гражданин льготной категории получит возможность самостоятельно распоряжаться полученными наличными средствами и оплачивать полную стоимость проезда во всех видах пассажирского транспорта общего пользования на городских, пригородных и междугородных маршрутах (да, кого-то количество 30 поездок в месяц может не устраивать, но давайте откровенно: если вы пользуетесь транспортом более 15 дней в обе стороны, то в 95% случаев вывод один - вы работаете и, соответственно, можете оплатить «излишек» поездок свыше возмещения, а если нет - придется экономить и планировать свои поездки на месяц вперед, а льготники, которые мало пользуются транспортными услугами или пользуются крайне редко, смогут потратить выплаты по своему усмотрению). А перевозчик теперь будет получать живые деньги от каждого пассажира, соответственно, отпадет возможность спекулировать огромным количеством льготников, отсутствием компенсаций от власти и т.д.
Да, в Постановлении КМУ сказано, что монетизация льгот будет осуществляться за счет средств городского бюджета, а следовательно, появится опасение, что бюджет развития города может немного прохудиться, однако если учесть, что на компенсацию льготного проезда только для МТТУ на 2018 год запланировано около 200 миллионов гривен, то, возможно, эта сумма уже и есть та основная часть средств, которые покроют новшества монетизации. Да и чего мы ожидали от процесса децентрализации? Было понятно еще в самом начале, что вместе с дополнительными вливаниями денег в городской бюджет появятся и дополнительные обязанности, и определенная самостоятельность во многих процессах.
Если детализировать, то после принятия данного Постановления КМУ мы пришли к следующему:
1) Мариуполь должен определиться, какую сумму он готов выплачивать в рамках монетизации льгот на проезд в пассажирском транспорте (не секрет, что проезд стоимостью 4, 5, 6 гривен является не дешевым в Украине и есть еще много процессов, которые нуждаются в оптимизации);
2) Департамент транспорта и связи может стать инициатором кардинальных изменений в сфере пассажирских перевозок и поднять вопрос о пересмотре стоимости проезда в частных автобусах, работающих в режиме маршрутных такси (так, стоимость проезда во Львове на сегодняшний день составляет 5 гривен, в салонах нет кондукторов, а водители успевают и деньги за проезд получать, и управлять автобусами («Богдан», «Эталон», «МАЗ») по узким улицам Львова. В связи с появлением исключительно платных пассажиров должно исчезнуть желание манипулировать цифрами и необходимость в содержании армии нетрудоустроенных кондукторов за счет пассажиров;
3) все пассажиры станут, по сути, равноправными. Теперь у работоспособного населения не будет ощущения, что они оплачивают проезд с учетом перевозок льготников, за проезд которых на сегодняшний день не платит никто (поддержание штанов МТТУ за счет городского бюджета не в счет). Сами льготники смогут самостоятельно распоряжаться средствами для оплаты проезда, выбирая при этом удобный вид транспорта и не идя на поводу у назойливых кондукторов, которые требуют оплатить хотя бы несколько гривен только потому, что им так хочется. Исчезнет понятие «льготный пассажир», которое почему-то на бытовом уровне означало своего рода неполноценность, и водители маршруток при виде мариупольцев с седыми волосами не будут больше иметь причины для закрытия дверей перед носом, поскольку оплата в любом случае последует;
4) маршруты в Мариуполе будут открываться и исчезать, а карта основных транспортных артерий города будет видоизменяться из-за рентабельности тех или иных маршрутов. Вряд ли будет так, что частный или коммунальный транспорт будет регулярно курсировать там, где отсутствует достаточный спрос от пассажиров.
В общем, в рамках монетизации льгот предстоит колоссальная работа, и только общими усилиями (Депутатский корпус, Департамент транспорта и связи, комитеты самоорганизации населения, общественные организации, средства массовой информации) можно вложить в эту реформу максимум положительного смысла и донести его до каждого мариупольца - полноценного и полноправного пассажира.