Нынешняя каденция в горсовете для меня уже пятая по счету, и свой опыт депутатской работы всегда стараюсь применить во благо жителей Мариуполя.

В этой каденции к территории, которую я постоянно курирую как депутат горсовета, а это густонаселенный жилмассив «Западный», прибавился еще один избирательный округ – территория, прилегающая к проспекту Строителей в районе ОШ № 9. Убежден, что любой депутат, куда бы он не избирался, прежде всего должен быть доступен для выбравших его людей. Поэтому очень внимательно отношусь к организации приемов.

Своей основной депутатской задачей наряду с разработкой и реализацией общегородских программ развития считаю организацию непосредственной помощи в решении жизненных проблем мариупольцев.

Горожане обращаются по различным бытовым вопросам, требующим скорейшего реагирования. Сетуют на протекающую крышу, отсутствие водоснабжения, проблемы с подачей электроэнергии, с вопросами неблагоустроенного двора. Согласитесь, к депутату горсовета не обращаются с жалобой на работу центральной власти, и это правильно. Эти вопросы обоснованно можно задать народным депутатам, представляющим нашу громаду в Киеве.

Сейчас возглавляю постоянную депутатскую комиссию по вопросам социально-экономического развития, бюджета и финансов. Прежде всего отмечу: в этой каденции в разы повысился уровень депутатов, что заметно и по тому, как они представляют депутатский корпус в СМИ и как отстаивают свою точку зрения на пленарных заседаниях.

В частности, в нашей комиссии собрались депутаты с серьезным опытом работы в местных органах власти, на управленческих должностях градообразующих предприятий, прекрасно разбирающиеся в финансах. В межсессионный период мы обсуждаем не только вопросы, готовящиеся к ближайшей сессии, но и выносим на внеочередные пленарные заседания ход исполнения городского бюджета. По профилю комиссии мы часто обращаемся к анализу работы финуправления, распорядителей бюджетных средств, поскольку, к примеру, минувший год показал: прозрачная система закупок ProZоrro имеет ряд нюансов, которыми нужно научиться эффективно пользоваться, чтобы не тормозить работу.

В нынешнем году пик загрузки комиссии придется на период подачи бюджетных запросов, формирования Программы экономического и социального развития Мариуполя на 2018 год – сентябрь - октябрь 2017 года. И от того, как мы эффективно вмешаемся в процесс формирования этих документов, мы сможем объективнее определить пути решения насущных проблем горожан.

Стоит отметить, что за последние два с половиной года с начала процесса децентрализации в Украине произошли серьезные изменения в бюджетной политике, в том числе и на местном уровне. Вместе с передачей ряда полномочий местным органам власти произошла и передача дополнительных источников финансов. Уже в 2015 году на сессиях горсовета мы перераспределяли крупные средства – появился серьезный позитивный баланс в бюджете города, составляющий десятки миллионов гривен.

При этом правительство все же пытается передать на места больше полномочий, но меньше средств для их исполнения. Мы можем сейчас наблюдать это на примере выделения средств на образование: на местный бюджет легла часть расходов, которые всегда финансировались из государственного бюджета. Это касается и оплаты труда вспомогательного персонала школ – из госбюджета сохранено финансирование только преподавательского состава. Судя по всему, на местную власть пытаются переложить и задачу по оптимизации расходов. С чем, я так понимаю, центральная не справилась. К примеру: хотите сэкономить на техперсонале – организовывайте мобильные бригады техперсонала для приведения в порядок сразу нескольких учебных заведений.

Если обратиться к безусловно позитивным моментам местного бюджетообразования, то благодаря децентрализации мы имеем в настоящее время самый большой бюджет Мариуполя за годы независимости Украины. По состоянию на 8 июня поступление его доходной части составило 1 млрд 974 миллиона гривен, при этом расходы проведены в сумме 1665,7 миллиона, или 50,6 % к уточненному плану на 2017 год. Другими словами, бюджет у нас профицитен, и у нас могут появиться средства для дополнительного распределения.

Высокая наполняемость бюджета позволяет направлять средства на решение актуальных проблем, стоящих перед громадой, и выполнять программы, направленные на перспективное развитие Мариуполя. К примеру, по состоянию на 8 июня расходы специального фонда городского бюджета (без учета расходов за счет собственных поступлений бюджетных учреждений) профинансированы в сумме 143,2 миллиона гривен. В том числе 51,9 миллиона – на приобретение техники для ремонта дорог, 21,6 миллиона – на покупку трамваев, 7,2 миллиона – на капремонт жилищного фонда, 35,4 миллиона – на реконструкцию и капремонт бюджетных учреждений и прочих объектов. Все это мы воочию наблюдаем уже в новых, пластиковых окнах детсадов, утеплении школ и ремонте больниц, в комфортабельном общественном транспорте.

Большой потенциал вовлечения жителей города в процесс управления инвестициями скрыт в реализации проекта так называемого общественного бюджета, позволяющего выделять часть бюджета развития города под проекты самих жителей. Такой проект успешно развивается в ряде крупных городов страны и позволяет их жителям реально почувствовать свое влияние на бюджетный процесс, ощутить себя настоящими хозяевами своего города. Кстати, такая инициатива успешно реализована в некоторых городах в виде конкурса социальных проектов «Город – нашими руками» компании Метинвест, когда солидный грант распределяется среди победителей – инициативных групп горожан, неприбыльных организаций – на реализацию социально значимых задач.

Сегодня идет интенсивная подготовка проекта решения городского совета, в которой принимают участие все его политсилы, что, на мой взгляд, придает большую уверенность, что проект общественного бюджета заработает и в Мариуполе.