Опыт социальной работы в Мариуполе является уникальным для Украины и должен тиражироваться.
Объясню почему:
1. Несмотря на войну, Мариуполю удалось создать услуги и выстроить процесс предоставления услуг (социальных, административных, др.), и не только для переселенцев.
2. Услуги оказываются исходя из индивидуальной потребности клиента, а не от желания и возможностей организаций делать добро.
3. Оценка потребностей клиентов и кейс-менеджмент - повседневный инструментарий соцработников и НГО (негосударственные гуманитарные организации).
4. Акцент делается на развитие потенциала, адаптацию семей-переселенцев, а не на выдачу гуманитарной помощи.
5. Устойчивость этой системы можно будет оценить после выхода общественных организаций из проектов.
Главный вопрос - сохранятся ли подходы, мотивация и обученный персонал. И здесь роль муниципалитета как заказчика и координатора очень важна.
А теперь о грустном, война уже идет более трех лет. Гуманитарные миссии, волонтеры и НГО продолжают помогать людям - это немалые бюджеты.
За этот период так и не проведена качественная независимая оценка потребностей громад в услугах, - что нужно развивать, чтобы люди смогли здесь жить, работать, восстанавливать города и села. Это позволило бы значительно повысить эффективность помощи и потенциал территорий.
Денег на это у государства нет, донорам никто не объясняет необходимость финансирования таких исследований.
Следствие - отсутствует достоверная статистика, многие проблемы просто скрыты. Если проблема не обозначена, решить ее нельзя.
Для большинства доноров критерии помощи очевидны - максимальный охват благополучателей и быстрые результаты (SMART?). Поэтому продуктовые наборы - явный выбор.
В то же время социальные работники отмечают, что перенасыщение такой помощью уже давно наступило.
Благополучатели стали иждивенцами. Социальное неблагополучие растет. Рабочих мест нет, семьи спиваются (гуманитарку меняют на самогон), дети начинают бродяжничать и их отправляют в интернаты.
Вот здесь опыт Мариуполя ценен. С поправкой на обязательное увеличение численности социальных работников, их обучение и супервизирование.
