Сегодня лишний раз убедился, что многие проблемы у нас из-за отсутствия общения или его недостатка. На внеочередном заседании постоянной депутатской комиссии по социально-экономическому развитию и финансам обсудили обращение председателей районных советов профсоюза работников образования. Проблема в финансировании, точнее, в наличии необходимости, по мнению профсоюзов, в дополнительном финансировании.
Уверен, что при тесном контакте между департаментом образования и представителями профсоюзных организаций, мы бы рассматривали не жалобу, а совместное предложение по изменению порядка и объемов финансирования отрасли образования. Главным мотивом заставившим лидеров профсоюзов написать обращение стала экономия средств по образованию в десять миллионов гривен, на которые планируются закрыть финансирование в 2017 году. Другими словами, эти деньги не смогут быть использованы на финансирование образования в текущем году. При этом, по мнению представителей все того же образования, в отрасли есть проблемы, требующие выделения средств.
Всего было озвучено восемь пунктов – предложений/просьб, которые постарались обсудить на комиссии.
Первое, и наверное, одно из главных предложений – рассмотреть возможность по примеру соседей в Бердянске и еще двухсот городов Украины, повысить заработную плату работникам образования финансируемых из местного бюджета не с 1 мая, а с 1 января.
Дело в том, что по постановлению Кабинета Министров №974 повышение заработной платы должно было состояться только с 1 сентября, но областным администрациям дали поручение по возможности ускорить наступление этой даты. Так в апреле, после просчетов остающихся в городе финансов и понимания, что деньги на то таки есть и было принято решение о повышении зарплаты с первого мая.
После горячих обсуждений, учета многих факторов, в том числе и того, что сумму повышения будет весьма сложно даже сосчитать (придется пересчитывать средний заработок и все выплаты, построенные на нем, включая и больничные листы), сами представители профсоюзных организаций предложили компромиссный вариант. Он заключается в том, что они снимают предложение о пересмотре размера заработной платы с 1 января по 1 мая, но в качестве частичной компенсации работникам образования финансируемых из местного бюджета повысят в 2017 году размер разового ежегодного поощрения с 25% до 100% оклада.
Депутатская комиссия поручила представителям Департамента образования посчитать, во что обойдется городскому бюджету это повышение разового поощрения, но можно с уверенностью сказать, что если такое решение будет принято сессией городского совета, то это будет все же менее затратно, чем повышение заработной платы с 1 января и по 1 мая.
Второй, и не менее остро поставленный вопрос, это вопрос о несправедливости принятого решения о переводе работников детских дошкольных учреждений, которые будут останавливаться на ремонт пищеблоков. Ремонт пищеблоков с закупкой современного оборудования – безусловно, очень положительная история. Но вот ситуация, когда при переводе на 2/3 тарифного разряда помощник воспитателя (как правило мама, воспитывающая еще и своих детей) получит лишь 1230 грн, а воспитатель с десятилетним стажем 2300 грн – согласитесь, история не очень веселая.
По информации Татьяны Братчиковой, для сохранения среднего заработка у всех работников 27 детских садов, планируемых к остановке на ремонт, потребуется около 1,8 млн грн. В бюджете они заложены.
Комиссия по социально-экономическому развитию и финансам будет рекомендовать сессии городского совета принять такое решение и сохранить средний заработок всем работникам ремонтируемых садов. Но при этом, всем работникам будет необходимо выходить на работу и найти себе нужное коллективу занятие. Ответственность за это комиссия возлагает на руководство самих учреждений.
Другие пять вопросов, по мнению членов комиссии по социально-экономическому развитию и финансам, лежат в плоскости компетенции профильной постоянной депутатской комиссии по образованию. Озвучу эти вопросы:
- Выплата 0,5 ставки на оздоровление;
- Оплата работы при подмене отсутствующего работника;
- Наличие инспектора по охране труда;
- Подготовка Департаментом образования Программы социальной защиты учителя (программа должна включать не только вопросы оплаты отдыха, путевок и т.п., но и строительства жилья)
- Обеспечение школ расходными материалами (мел, бумага, лампочки, которые по свидетельству присутствующего работника школы, даже не списывается годами, и т.д.).
Поэтому, мы предложили и представителям профсоюзов и руководству Департамента образования, совместно с профильной комиссией обсудить отдельно не сильно затягивая по времени. В октябре будет проходить процесс формирования бюджетных запросов на 2018 год и следует все кричащие вопросы, если они требуют финансирования, заложить на 2018 год.
Так, мы настоятельно порекомендовали провести анализ обеспеченности противопожарным оборудованием, огнетушители и пр. В 2016 году были выделены приличные средства на это, но каков итог этой закупки, сегодня не смог озвучить никто. А актуальность большая, учитывая последние события в Одесской области.
В итоге после заседания нашей комиссии все вышли НЕ в удрученном настроении. И это вселяет надежду, что мы найдем и правильное решение и взаимопонимание у всех сторон. А взаимопонимание станет основой развития.