Четвертого мая Президент Украины подписал изменения к Закону №6466 о «Добровольном объединении территориальных громад». Фактически этим дополнением он обязал города областного значения присоединять к себе близлежащие населённые пункты. Согласно тексту города областного значения являются состоятельными (спроможними) для объединения, что впоследствии позволит создать эффективную территориальную громаду. Кроме того, согласно этому Закону не требуется проводить выборы во вновь созданной территориальной единице. ОТГ - объединённая территориальная громада.
Читайте также: Села под Мариуполем могут стать одним целым с городом
И это абсолютно правильное дополнение, ведь реформа децентрализации в Украине проходит уже давно. А крупные и областные города полностью выпали из этого процесса. Потому что, как правило, им не выгодно присоединять к себе поселки, ввиду различных факторов. Выпали все, кроме Мариуполя. Начиная с 2017 года мариупольские чиновники пытаются присоединить к городу некоторые населенные пункты, создав Мариупольскую ОТГ. Почему? Как ни странно это звучит – потому что мариупольские чиновники думают о людях в прилегающих населенных пунктах - это раз. А вторая причина - это решение двух стратегических проблем Мариуполя: градостроительной проблемы и отсутствие соприкосновения с линией разграничения. Второе позволит привлечь в город еще больше инвестиций и грантовой помощи, чем сейчас. И только благодаря созданию ОТГ с присоединением близлежащих населенных пунктов возможно строительство транспортного хаба и объездной кольцевой – темы, которые последнее время нашумели в Мариуполе.
Что касается заботы о людях: с течением времени сформировалась стойкая Мариупольская агломерация, сейчас состоящая из Покровского, Бердянского, Старо-Крымского, Сартанского, Талаковского и Лебединского поселковых и сельских советов. Жители этих территорий уже давно ездят в Мариуполь на работу, получают медицинское обслуживание в городе, отдают учиться своих детей в городские школы, те, кто живут за счет сельского хозяйства – торгуют на мариупольских рынках. А в связи с медицинской реформой возникает проблема с заключением договоров с семейным врачом в своем районном центре, когда людям удобнее получать медицинскую помощь в Мариуполе.
Создание Мариупольской ОТГ решает как проблемы жителей вышеуказанных населенных пунктов, так и проблемы города. Создание ОТГ в таком формате - идеально для Мариуполя. И будь я чиновником, я бы лоббировал создание Мариупольской ОТГ именно в таком формате любой ценой. Но при таком формате остаются Широкино, Коминтерново, Павлополь и Чермалык, которые находятся на линии разграничения и оказываются, как бы не нужными. И чтобы охватить полноту реформы децентрализации в области мариупольские чиновники готовы создать две громады: Сартанскую ОТГ, в составе которой будут Широкинский, Коминтерновский, Павлопольский, Чермалыкский, Лебединский поселковые и сельские советы; и Мариупольскую ОТГ - Покровский, Бердянский, Старо-Крымский, Виноградненский поселковые и сельские советы.
То, что мариупольские чиновники делают все возможное в этом вопросе и постоянно держат руку на пульсе говорит и последняя поездка рабочей группы мариупольского горсовета по внедрению реформы децентрализации и изменению административно-территориального устройства в Покровский район, во главе с секретарем горсовета Степаном Махсмой. На встрече как раз обсуждался новый Закон Президента Украины Порошенко, а также презентовались наработки совместного развития в случае создания Мариупольской объединенной территориальной громады. И жители этих населенных пунктов хотят объединится, и в связи с этим писали письма и обращения, но на каком-то этапе этот процесс тормозится. Учитывая тот факт, что теперь не будут проводиться выборы для крупных городов при создании ОТГ, то отпадает вопрос лоббирования политических сил. И это должно упростить процессы присоединения.
Как человек заинтересованный в развитии места, в котором я живу – я надеюсь, что с принятием этих изменений к Закону, процесс по созданию Мариупольской ОТГ наконец-то сдвинется с мертвой точки. И закончится с положительным результатом, прежде всего для горожан!
