Законопроект №5600 прошел первое чтение и сейчас профильный комитет вносит правки для второго голосования в парламенте.
Из публичных заявлений авторов документа следует, что никаких принципиальных изменений в нем не будет. Законопроект по-прежнему продолжают называть антиолигархическим, хотя повышения налогов, предусмотренные в нем, коснутся всех отраслей экономики.
Если цель законопроекта сбалансировать бюджетные поступления, то начинать нужно было не с легальной, а с теневой экономики. По данным Минэкономики 30% бизнеса работает по серым схемам. По словам главы налогового Комитета ВР Гетманцева, одного из инициаторов законопроекта №5600, около 50% украинской экономики находится в тени. Следовательно, власть считает, что размер теневого сектора сегодня составляет 1,2-2 трлн грн. Вот тот ресурс, который нужно стремиться вывести на свет.
Для сравнения: авторы данного законопроекта хотят дополнительно получить 50 млрд грн налогов в год. По сравнению с деньгами, обращающимися в тени, это сущие гроши. Скорее всего власть не ищет сложных путей. Зачем реформировать экономическую и налоговую политику, стимулировать предпринимателей выйти на свет, разрабатывать и принимать десятки новых нормативно-правовых актов, если можно просто повысить налоги.
Просто, но эффективно – так думает власть о з/п №5600. Но это умозаключение глубоко ошибочное. С кого именно правительство собирается собрать эти 50 млрд грн? С отечественного бизнеса, который за последний год и три месяца потерпел 400 млрд грн убытков. При этом предприниматели, работающие в белую, продолжали исправно платить налоги, причем платить наперед, в ответ на просьбу ГФС. В итоге план за первое полугодие 2021 года по налоговым поступлениям был перевыполнен на 26,7 млрд грн.
И что же власть? Вместо благодарности бизнес получил з/п №5600 о повышении налогов. Да, есть проблема растущего бюджетного дефицита, давно перевалившего за 300 млрд грн. Проблема очень серьезная. Но решать ее за счет выжимания последних ресурсов из бизнеса – не вариант. Предприниматели всегда очень оперативно реагируют на подобный беспредел. Уходят в тень, начинают активнее минимизировать налогообложение, сокращают производство, сокращают сотрудников.
В итоге экономика может просто остановиться, а затем начать падать. Тогда вместо плюс 50 млрд грн власть получит рост безработицы, рост цен и снижение налоговых поступлений. Бизнес готов спасать страну, но не посредством налоговых ультиматумов, а посредством налогового компромисса. Готовое решение содержится в з/п №5600-3. Именно его, а не з/п №5600 нужно выносить на голосование.
Читайте также блог автора: Законопроект № 4167 по-прежнему несет угрозу промышленности
Кроме того, Украине нужна принципиально новая промышленная система. С момента, когда Украина заключила Соглашение об ассоциации с ЕС и включилась в европейские климатические инициативы, украинская власть продолжает оставаться в плену концепций заявлений и обещаний.
Никаких практических шагов в направлении экомодернизации экономики и кооперации с бизнесом сделано не было.
Из-за неэффективной экологической политики и неумения правительства правильно оценить ситуацию и спланировать действия мы оказались в сложной ситуации. С одной стороны, Украина взяла на себя слишком амбициозные и от того невыполнимые обязательства по декарбонизации. С другой стороны, с каждым днем растет технологическое отставание между украинскими и европейскими промышленниками, которые находятся на завершающей стадии экопреобразований.
По оценке экспертов, достижение климатических целей в рамках Второго национально-определенного вклада в Парижское соглашение обойдется Украине в 102 млрд евро. Для отечественного бизнеса эта сумма неподъемная. Тем не менее власть продолжает упрямо держать дистанцию в вопросе финансового участия в экомодернизации промышленности. Это увеличивает риски того, что уже через 10 лет наши экспортеры промышленной продукции могут потерять свои позиции на мировых рынках.
Однако проблема климатических преобразований намного глубже, чем кажется на первый взгляд. Трансформация действующих установок – это лишь одно из направлений глобального зеленого перехода. Параллельно необходимо решать вопрос создания новой экологической инфраструктуры. Это вопрос долгосрочной экономической стратегии, которая определит место Украины в глобальном мире будущего. И этот вопрос нужно решать уже сегодня.
С 2030 года Евросоюз начнет промышленное использование зеленого водорода для производства стали. Если к тому времени мы будем гордиться лишь установкой экологических фильтров и заменой старых печей на более новые, мы проиграем конкурентную борьбу за экспортные рынки. Украине нужна принципиально новая промышленная система, которую нужно строить, учитывая прогнозы на 25-30 лет вперед. Косметический экоремонт экономики не поможет выжить в мире, где будут править экотехнологии.
Если мы будем двигаться в направлении таких законопроектов, как №4167, которые навязывают отечественной промышленности нереальные сроки и неподъемные условия экомодернизации, то вместо зеленого перехода мы получим полную деиндустриализацию экономики. А без промышленности у Украины не может быть успешного будущего.
Читайте также блог автора: Если не изменить з/п о промвыбросах, он остановит промышленность
