Подписание Украиной так называемой «формулы Штайнмайера» вызвало бурную реакцию в обществе.
Вчера представители Украины, России и отдельных районов Донецкой и Луганской областей подписали согласие на имплементацию «формулы Штайнмайера». В ней предусматривается предоставление особого статуса ОРДЛО после проведения там выборов, которые должны пройти по украинскому законодательству.
Полный текст «формулы Штайнмайера» выглядит так:
«Настоящий Закон вступает в силу в 20:00 по местному времени в день голосования на внеочередных местных выборах в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, которые назначены и проведены в соответствии с Конституцией Украины и специальным Законом Украины, регулирующим внеочередные местные выборы в вышеупомянутых районах. Он будет действовать на временной основе до дня публикации итогового доклада миссией БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами, в соответствии со сложившейся практикой БДИПЧ ОБСЕ, о соответствии в целом внеочередных местных выборов стандартам ОБСЕ и международным стандартам для демократических выборов, а также украинскому законодательству, в котором дается ответ на вопрос, согласованный в "Нормандском формате", утвержденный Трехсторонней контактной группой и направленный Украиной в ее пригласительном письме и Председательством ОБСЕ Директору БДИПЧ.
Настоящий Закон продолжает действовать на постоянной основе, в случае если в итоговом докладе БДИПЧ ОБСЕ будет сделан вывод в соответствии с установленной практикой БДИПЧ ОБСЕ, что внеочередные местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей были проведены в целом в соответствии со стандартами ОБСЕ и украинским законодательством, при ответе на вопрос, согласованный в "Нормандском формате", утвержденный Трехсторонней контактной группой и направленный Украиной в ее пригласительном письме и Председательством ОБСЕ Директору БДИПЧ».
Документ от Украины подписал второй президент и представитель страны Трехсторонней контактной группы Леонид Кучма. Спустя полтора часа Президент Украины Владимир Зеленский созвал экстренный брифинг.
Глава государства заверил, что выборы на территории ОРДЛО состоятся только в том случае, если будут отведены все войска, а захваченный участок украинско-российской границы передадут под контроль Украины.
«Это означает, что никаких выборов под дулами пулеметов не будет и быть не может», – отметил Владимир Зеленский.
Вместе с тем вчера вечером в Киеве состоялись сразу две акции против имплементации документа: одна под Офисом Президента, другая – на Майдане. Волна протестов прокатилась и по другим городам. Подобные акции в том числе прошли в Харькове, Львове, Запорожье и Мариуполе. Противники «формулы Штайнмайера» собираются продолжить акции протеста.
Ранее министр иностранных дел Вадим Пристайко в интервью «Европейской правде» рассказал, что формула обсуждалась еще с 2015 года и нашла отражение в письме двух министров - немецкого и французского. Дипломат подчеркнул, что украинское законодательство не предусматривает «ЛНР» и «ДНР». Таким образом, выборы должны состоятся по украинским законам.
Тем не менее, противники «формулы Штайнмайера» называют несколько угроз. В частности, оценку соответствия выборов законодательству будет давать не Украина, а наблюдательная миссия БДИПЧ ОБСЕ.
В то же время, по мнению некоторых народных депутатов, выборы в ОРДЛО помогут Украине вернуть контроль над всем Донбассом.
Так, народный депутат Сергей Магера, который представляет Мариуполь в Верховной Раде, написал, что поддерживает инициативы власти по урегулированию конфликта в Донбассе, но сама «формула Штайнмайера» для него пока неясна.
«Из проведенного брифинга Президента непонятно. Вопросов куда больше, чем ответов. Неясно, как власть видит этот особый статус Донбасса, как обоснует его законодательно. Понятно, что это станет чуть ли не главным в столкновении оценок происходящего - «зрада» или «перемога»?» - отметил Сергей Магера.
По его словам, группа депутатов Верховной Рады, избранных на востоке Украины, разработала ряд инициатив по урегулированию конфликта. К примеру, законопроект №1089 «О недопущении уголовного преследования, привлечения к уголовной, административной ответственности и наказания лиц – участников событий на территории Донецкой, Луганской областей».
В свою очередь Вадим Новинский, депутат от Мариуполя в парламенте, считает, что Украина получила шанс на прекращение военных действий и возвращение Донбасса.
«В новом мирном процессе нет и не будет победителей и проигравших, потому что мир и мирное развитие – это общая ценность и общая цель, которые сделают Украину сильной и единой. Впереди большая и сложная работа по снятию экономической блокады, синхронизации действий, реализации взаимных гарантий безопасности, обеспечении справедливого волеизъявления всех жителей Донбасса (не стоит забывать о том, что они - граждане Украины), восстановлению суверенной границы и полноценному развитию Донбасса как неотъемлемой части нашей страны», - сообщил Вадим Новинский в своем Telegram-канале.
Напомним, ранее Президент Украины Владимир Зеленский предложил шаги по возобновлению связей с людьми на неподконтрольной территории Донбасса. В частности, «план Зеленского» подразумевает восстановление выплаты пенсий.