В ноябре 2015 года в Мариуполе со второй попытки состоялось голосование избирателей за кандидатов в депутаты горсовета и на должность городского головы. Победу на выборах местного градоначальника одержал самовыдвиженец Вадим Бойченко. За него проголосовали 74% избирателей (88 093 человека из 118 978). Второе место занял самовыдвиженец Юрий Тернавский с 8,6% (10 207 избирателей), третье - Максим Бородин от партии «Сила людей» с 6,4% (7 595 человек).
В Мариупольский городской совет прошли всего три партии: «Оппозиционный блок» (74 736 голосов), «Сила людей» (9 189 голосов) и «Наш край» (6 288). Всего в горсовете 54 мандата, из которых 45 заняли депутаты от «Оппоблока», 5 - от «Силы людей» и 4 - от «Нашего края».
Накануне этой своеобразной годовщины MRPL.CITY собрал данные о фактической активности народных избранников в Мариуполе по воплощению в жизнь своих предвыборных обещаний, в том числе данные о посещаемости заседаний и подачи проектов решений.
Итак, начнем с посещаемости. Депутаты городского совета работают на добровольной и безоплатной основе. При этом на время сессии или заседания постоянной комиссии местного совета, а также для осуществления депутатских полномочий в других предусмотренных законом случаях депутат местного совета освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей.
Далее - внесенные депутатские инициативы и из них - принятые к реальному воплощению.
На данный момент, по официальным данным, за время текущей каденции на рассмотрение городского совета Мариуполя было внесено 55 проектов решений. Из них депутатами фракции «Наш край» - 1 предложение, фракция «Оппозиционный блок» внесла 20 проектов решений, а «Сила людей» - 31. Кроме того, 3 проекта решения поданы в соавторстве депутатами из разных фракций. Из них рассмотрены и приняты к реализации 12 предложений «Оппозиционного блока», 8 – «Силы людей» и 2 совместных решения.
MRPL.CITY предлагает каждому депутату поделиться своей оценкой работы депутатского корпуса и к первому за таким комментарием обратился к Степану Махсме, секретарю горсовета.
- Степан Григорьевич, этот созыв совета уже работает два года. Дайте, пожалуйста, свою характеристику работе.
- Если взять хронологию работы городского совета всех каденций, то в этой депутаты работают плодотворно и слаженно, принимая четкие решения. Заседания постоянных депутатских комиссий проходят с конструктивными предложениями, а на Координационный совет и для обсуждения в сессионном зале поступает минимум вопросов.
- Назовите наиболее успешные инициативы?
- Из наиболее успешных инициатив депутатов, которые уже реализуются в Мариуполе, могу выделить следующие:
1. Регламент Мариупольского городского совета 7-го созыва.
2. Положение о порядке предоставления материальной помощи жителям Мариуполя за счет городского бюджета.
3. Утверждение критериев поощрения активистов КСН.
4. Идея создания коммунального предприятия «Центр современного обращения с животными "Счастливые животные"».
5. Присоединение к системе электронных закупок «ProZorro».
Самое главное, что депутатский корпус принял Стратегию развития Мариуполя до 2021 года с анализом и хронологией мероприятий и разбивкой по каждому направлению. Сейчас на ближайших сессиях мы будем принимать целевые программы, их более 40 для реализации этой Стратегии.
Все политические силы активно участвуют в подаче проектов решений. Но качество подаваемых и принятых проектов говорит о том, что фракцией «Оппозиционный блок» было подано меньше проектов, но они качественнее отработаны, поэтому в большем объеме приняты. Это говорит о более высоком уровне подготовки самих проектов и актуальности поданных предложений.
- Поделитесь секретом – как договариваетесь с меньшинством? Ведь демократия – это в том числе и учет мнения меньшинства.
- Есть у нас определенное понимание в работе, но есть и непонимание. Меньшинство всячески пытается сейчас манипулировать тем, что они в каком-то особом статусе. Что им мало предоставляется возможности для выступлений и реализации собственных полномочий. Они всячески пытаются позиционировать себя как ущемленные в своих правах депутаты. При этом позиция городского головы – создание равных условий для работы всех депутатов, независимо от того, представляют они большинство или меньшинство в горсовете Мариуполя. В качестве примера могу подчеркнуть тот факт, что председательство постоянных комиссий не сосредоточено в руках одной фракции. Возглавляют комиссии депутаты из всех трех фракций, представленных в совете.
- Как работаете с большинством? Бывают ли острые ситуации и как достигаете компромисса?
- В горсовете работают достаточно амбициозные люди, у каждого из которых свое мнение. И безусловно, у 45 депутатов большинства видение того или иного вопроса не всегда совпадает. Но тут стоит отметить, что в работе существуют понимание и понятие командной позиции, благодаря которым нам удается принимать общие взвешенные решения.
- Руководство Мариупольского горсовета часто обвиняют в «излишней защите корпоративных интересов градообразующих предприятий»? Прокомментируйте это, пожалуйста.
- Я считаю, что это совершенно необоснованные обвинения, потому что сегодня каждый должен заниматься своим делом. Если металлурги должны заниматься производством металла, то, соответственно, они не должны заниматься социальной сферой. Практика всей страны показывает, что социальную сферу перекладывают на органы самоуправления. Мы видим частые обвинения в наш адрес и все, потому что такие объекты, как дома культуры, оздоровительные комплексы, футбольные поля, детские площадки, которые раньше обслуживали меткомбинаты, они сейчас вынуждены передавать со своего баланса на баланс профильных отделов и управлений городского совета. Подчеркиваю, предприятия не передают просто объекты. Они передают все: с материальным сопровождением, имуществом и инфраструктурой, поэтому эти обвинения абсолютно беспочвенны.
- Киев вновь лихорадит митингами и всевозможными акциями протеста. Депутаты поют песни вместо принятия законов, политики дерутся друг с другом, при этом в соцсетях без стеснения публикуют тарифы за участие в митингах и «соцпакеты» - бесплатные обеды. Как Вы считаете, эта волна киевских «театральных постановок» способна докатиться до Мариуполя? Возможны ли в нашем городе такие события?
- Все будет зависеть от заказа тех, кто это проплачивает сходы и митинги. Но на самом деле, есть на сегодня политическое противостояние. Мы видим, какие политические силы участвуют в конфликтах. Я не исключаю, что это может докатиться до Мариуполя. Нам категорически нельзя допустить противостояния в городе. Мы должны объединиться вокруг Мариуполя за сохранение единства Украины. И делать все возможное, чтобы в рамках переговоров, обсуждения и дискуссий при обсуждении проблем не допустить противостояния в Мариуполе.