Сегодня станет известно, введут ли в Украине военное положение в связи с Азовским кризисом - так эксперты называют события по захвату украинских кораблей, которые следовали из Одессы в Мариуполь. В ответ на агрессию РФ в Азовском море СНБО рекомендовало Президенту Петру Порошенко ввести режим военного положения в стране на 60 дней. Данный вопрос сегодня будет вынесен на рассмотрение Верховной Рады. В связи с этим возникает закономерный вопрос, а будут ли президентские выборы в Украине?
Ситуацию прокомментировал экс-заместитель председателя ЦИК Андрей Магера.
«Конечно, в абзаце четвертом части первой статьи 19 Закона Украины «О правовом режиме военного положения» предусмотрено, что во время действия военного положения в Украине не проводятся выборы. Это знают, пожалуй, все.
Однако осмелюсь заметить, что Конституция Украины (как акт высшей юридической силы), в отличие от вышеупомянутого Закона, не является в этом вопросе настолько категоричной.
Поэтому возможность/невозможность проведения очередных выборов Президента Украины 31 марта 2019 будет понятна только после ознакомления с утвержденным Верховной Радой Украины указом Президента Украины о введении военного положения в Украине или в отдельных ее местностях, в частности, с учетом положений части второй статьи 64, пункта 31 части первой статьи 85, пункта 20 части первой статьи 106 Конституции Украины», - написал Андрей Магера на своей странице в Фейсбук.
Он также привел несколько пунктов, которые могут повлиять на возможность проведения президентский выборов 31 марта 2019 года.
«По-перше, необхідно буде з’ясувати: воєнний стан вводиться на всій території України чи лише в окремих її місцевостях.
По-друге, чи міститиме указ в переліку тимчасових обмежень окремих конституційних прав і свобод людини та громадянина згадку про частину першу статті 38 та/чи частину другу статті 103 Конституції України - щодо права громадян обирати Президента України і права громадян балотуватися на пост Президента України.
По-третє, необхідно з’ясувати строк дії воєнного стану. Адже, на відміну від надзвичайного стану, воєнний стан не містить законодавчо визначених максимальних строків дії.
По-четверте, чи на час закінчення строку дії воєнного стану закінчиться встановлений частиною п’ятою статті 51 Закону України строк для подання до Центральної виборчої комісії документів для реєстрації кандидатів на пост Президента України - не пізніше як за 55 днів до дня голосування. Строк завершення подання документів до ЦВК для кандидатів має принципово важливе значення, набагато важливіше значення, ніж час утворення ОВК і ДВК - відповідно за 40 і за 18 днів до дня голосування (частина друга статті 23, абзац перший частини першої статті 24 Закону України «Про вибори Президента України»).
По-п’яте, чи виникне у Президента України можливість скасувати воєнний стан до закінчення строку дії воєнного стану (на основі частини другої статті 7 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).
Нарешті, треба буде чітко пояснити громадянам, що терміни «воєнний стан» і «стан війни» мають дещо інші змістовні правові навантаження. Можна порівняти пункти 19 і 20 частини першої статті 106 Конституції України», - уточнил бывший заместитель председателя ЦИК.
Андрей Магера также подчеркнул, что «назначение любого вида (очередных, внеочередных, повторных) выборов Президента Украины является исключительным полномочием Верховной Рады Украины (исходя из содержания пункта 7 части первой статьи 85 Конституции Украины). Это означает, что без соответствующего постановления парламента Центральная избирательная комиссия не сможет проводить выборы Президента Украины».
Напомним, Керченский пролив, где произошёл вооруженный захват РФ украинских кораблей, открыт для прохода гражданских судов.