Городские власти Мариуполя на Форуме «Будущее у моря» презентовали четыре блока направления развития приморского города, которые могут быть реализованы при совместном сотрудничестве муниципалитета и законодательной власти.
Данные инициативы направлены на развитие инфраструктуры и подкреплены реальными финансовыми инструментами их реализации. Презентовал направления новой стратегии развития Мариуполя заместитель городского головы Мариуполя Сергей Орлов.
«Для себя мы выделили четыре блока инфраструктурных проектов, для каждого из которых мы предлагаем свой источник финансирования, свое наполнение. Это абсолютно реальные денежные средства, которые могут быть сконцентрированы и направлены на ключевые проекты инфраструктурного развития», - сказал заместитель городского головы.
Он представил четыре блока направлений, которые требуют особого внимания в городах, имеющих морские порты.
Первый блок объединяет муниципальную и социальную инфраструктуру. Это парки, скверы, площади, открытые пространства, специальные урбанистические зоны для молодежи. Это культурные объекты и туристические магниты. Это блок больше про возможности, про те места-изюминки, которые обязательно должны развиваться в портовых городах.
Следующий блок – это дороги, которые требуют развития и реконструкции. В портовых городах дороги испытывают повышенную транспортную нагрузку и к ним нужно особое внимание.
Следующий блок – это пляжи и набережные. Пляжи являются визитной карточкой приморских городов, своеобразным магнитом и точкой притяжения. Но пляжи требуют развития и особого подхода.
Четвертый блок – это крупные транспортные логистические решения регионального и национального значения. У каждого портового города такие потребности есть. Для Мариуполя – это развитие автомобильного и железнодорожного сообщения.
Читайте также: Мариуполь - первый украинский город в составе Международной ассоциации портовых городов (ФОТО)
Сергей Орлов представил также финансовые инструменты для реализации всех четырех направлений.
«В качестве инструмента для развития муниципальной и социальной инфраструктуры мы предлагаем выделить или сформировать специальный целевой фонд, который будет наполняться по принципу таможенного эксперимента. Этот механизм уже действенный и отработанный, под него есть все законодательные решения, которые позволят концентрировать средства и направлять на гуманитарную и социальную инфраструктуру. То есть это будет специальный фонд, который будет направляться исключительно на объекты инфраструктуры. Так как весь комплект законов уже разработан, сделать это будет достаточно легко», - отметил заместитель городского головы.
Финансирование ремонтов дорог предлагается обеспечивать за счет портовых сборов, которые в настоящее время отчисляются в общий фонд государственного бюджета: «Если портовый сбор будет оставаться на местах, из него можно сформировать фонд, с помощью которого мы бы восстанавливали, реконструировали и строили бы новые дороги и подъездные пути».
Сергей Орлов акцентировал внимание на необходимости восстановления социальной справедливости в части выплат отчислений в государственный бюджет украинскими портами. Он отметил, что размер отчислений постоянно растет.
«Если в 2016-м, коллеги меня поправят, эта цифра была 50%, то есть порт зарабатывает деньги, уплачивает налог на прибыль. И еще 50% от полученной прибыли должно направляться в государственный бюджет. Так вот, в 2017 и 2018 годах эта цифра возросла до 75%. В 2019 году вместо того, чтобы пойти навстречу и освобождать ресурсы для развития, эта цифра достигла 90%. На текущий момент 90% прибыли, которую зарабатывает порт, направляется в государственный бюджет», - подчеркнул Сергей Орлов.
Он отметил, что необходимо урегулировать эти показатели, особенно с учетом того, какие потери несут порты Мариуполя и Бердянска из-за введения в эксплуатацию Керченского моста. Как вариант, на этот период можно было бы установить специальные льготы для этих портов.
Сергей Орлов отметил, что, сократив процент отчислений в госбюджет, часть средств от полученной прибыли порты могли бы направлять на развитие пляжей и набережных.
«Все средства, которые порт зарабатывает, должны непосредственно у него оставаться, это должно быть применительно для портов Азовского региона», - сказал заместитель городского головы Мариуполя.
По четвертому блоку инициатив Сергей Орлов отметил, что логистика – это крайне актуальная проблема для Мариуполя.
«Мариуполь испытывает крайнюю необходимость восстановления автомобильного сообщения Мариуполь – Запорожье, восстановление сообщения вдоль акватории Азовского моря и дальше прибрежных территорий», - подчеркнул он.
Серьезного дополнительного финансирования требует и железнодорожная инфраструктура, а именно неэлектрифицированный участок пути Камыш-Заря – Волноваха. Сергей Орлов отметил, что для решения данной проблемы можно было бы привлечь международное финансирование под государственные гарантии.
«Все те решения, которые я вам представил, имеют практическую форму и законодательные наработки. Есть конкретные законы и определенные наработки по внесению изменений, чтобы эти инструменты заработали. Это абсолютно реально, абсолютно жизнеспособно. При доброй воле законодательной и исполнительной власти это возможно реализовать в достаточно короткий промежуток времени», - резюмировал Сергей Орлов.