Пройдемся ревизорской проверкой по ситуации, в которую попали пожилые люди, проживающие в зоне ведения боевых действий на Донбассе. Этот аспект жизни рядовых граждан Украины шокирует обилием жутких подробностей по самому факту попытки выжить в эпицентре катастрофы. И даже когда волею судьбы удалось вырваться с непосредственной линии ведения огня, злоключения на этом не заканчиваются.

Тебе не повезло, если ты оказался вынужденным переселенцем, даже если ты молод, дееспособен, полон сил. Еще больше тебе не повезло, если на момент войны ты достиг почтенного возраста, когда возможности влиять на жизненную ситуацию значительно снижены. Люди, втянутые не по своей воле в конфликт на Донбассе фактом  проживания  в зоне АТО, так и не обеспечены на данный момент условиями, облегчающими их положение.

Граждане Украины, попавшие в тяжелые условия из-за вооруженного конфликта, делясь своими впечатлениями о государственной помощи, отмечают, что на помощь принятые в последнее время постановления властей мало похожи. Пенсионеры, столкнувшиеся с проблемой обеспечения социальной помощи в зоне АТО, утверждают, что «китайская грамота, внедряемая в этой сфере чиновниками, превращает жизнь стариков в настоящий ад».

Приведем простой пример: женщина-переселенка сменила свою регистрацию на новую в зоне подконтрольной правительству Украины. При этом ей заблокировали выплату пенсии, мотивируя тем, что она должна оформить справку переселенца для восстановления выплат пенсии. Чиновников не интересует, что пенсионерка по факту перестала быть переселенкой.


На запрос по данной теме, направленный в Пенсионный фонд Украины, чиновники дали замысловатое  разъяснение, в котором сами до конца не уверены: «Согласно Постановлению Кабмина от 5 ноября 2014 года №637 «Об осуществлении социальных выплат внутренне перемещенным лицам», выплаты гражданам осуществляются по месту их пребывания на учете, что должно подтверждаться справкой. (…) Назначение (возобновление) социальных выплат осуществляется соответствующей комиссией.

При этом  для выплаты пенсий на общих основаниях лицам, место проживания (регистрация в паспорте или справка соответствующих органов) которых находится на подконтрольной правительству территории, в то время, когда пенсионные дела таких граждан находятся на неподконтрольной территории, основания отсутствуют. 

В Пенсионном фонде уточнили, что при наличии у гражданина решения об отказе в выдаче справки переселенца, согласно порядку №509 и наличии документов, подтверждающих проживание на территории подконтрольной правительству Украины, соответствующий орган Пенсионного фонда назначает пенсии, переводит пенсионные выплаты или возобновляет их выплату без пенсионного дела по месту фактического проживания». 

Таким образом, стало ясно, что крючкотворцы обязаны помочь пенсионерке добыть решение об отказе  в выдаче справки переселенца, а не заставлять ее оформлять эту злополучную справку для восстановления выплат пенсии.

После такого «развернутого» ответа заместитель директора Департамента пенсионного обеспечения ПФУ Л. Брычок заявила, что Пенсионный фонд направил запрос в Минсоцполитики с просьбой разъяснить самому фонду порядок выплаты пенсий внутренне перемещенным лицам, которые зарегистрировали свое пребывание на территории, подконтрольной правительству Украины.

Это говорит о том, что количество формуляров и постановлений по вопросу переселенцев так и не переросло в качество обслуживания людей, пострадавших от войны на Донбассе, а чиновники сами себя запутали, нанося вред людям.

При этом юристы, специализирующиеся в данном вопросе, утверждают, что если пенсионер-переселенец прописался на подконтрольной территории, он не нуждается в справке внутренне перемещенного лица (ВПЛ). 

Правоведы пояснили, что когда пенсионер сменил в своем паспорте прописку на неподконтрольной территории на любую другую на украинской территории, то он имеет право получать пенсию на тех же условиях, что и любой другой украинской пенсионер. Требовать справку переселенца в таком случае Пенсионный фонд не имеет права.

Если же до изменения регистрации пенсионер оформлял справку переселенца, то ему следует сняться с учета в Управлении труда и социальной защиты населения, затем предоставить справку о снятии с учета в управление Пенсионного фонда. После этого Пенсионный фонд  обязан производить ежемесячные пенсионные выплаты.

Законных оснований в отказе пенсионных выплат нет также, если пенсионер вообще не оформлял справку переселенца до изменения регистрации в паспорте. При возникновении проблем с выплатами в данном случае необходимо получить официальный отказ Пенсионного фонда Украины и обжаловать его действия в суде.

Закончу свою ревизию словами  Маяковского:  «Без бумажки ты - букашка, а с бумажкой – Человек». Хотя для нашего правительства даже с сотней  бумажек все равно ты - недочеловек.