Как вам уже известно, согласно Постановлению КМУ №167, начиная с 1 июля 2016 выплата пенсий, а также всех видов социальной помощи и компенсаций, которые получают внутренне перемещенные лица, осуществляется исключительно через сеть учреждений и устройств публичного акционерного общества «Государственный сберегательный банк Украины» (Ощадбанк). То есть ВПЛ, в отличие от других граждан Украины, не имеют право выбора банковского оператора, а должны пользоваться только определенным уполномоченным банком для получения какой-либо социальной помощи от государства.
Согласно статье 12 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» предприятие занимает монопольное (доминирующее) положение на рынке товара, в частности, если на этом рынке у него нет ни одного конкурента. Соответственно Ощадбанк для переселенцев, которые получают соц.помощь — монополист. А монопольным положением легко злоупотреблять.
Банковские карточки, выдаваемые Ощадбанком для переселенцев, ограничены конкретным тарифным пакетом (“Моя країна”), согласно которому снятие денег возможно только через банкоматы Ощадбанка. Кроме того Ощадбанк ограничил услуги WEB-банкинга, ВПЛ не могут оплатить жилищно-коммунальные услуги, покупать билеты на транспорт через Интернет и без посещения учреждения банка.
Но есть и еще один момент. Сравним тарифы для пенсионера ВПЛ и неВПЛ. Согласно пункту 4.14 в тарифном пакете «Моя країна»: SMS-банкинг «Базовый» и «Расширенный» стоимость соответствующих услуг составляет 5 и 7 грн. А в тарифном пакете “Пенсионный», по которому обслуживаются все другие пенсионеры, соответствующие услуги проходят по тарифу 2 и 5 грн. При этом Ощадбанк может завышать стоимость услуг для переселенцев, не боясь, что клиент выберет конкурента. Ведь выбора у переселенцев попросту нет. К нам уже обращаются переселенцы, которые не могут понять такого дискриминационного подхода в ценообразовании Ощадбанка при предоставлении одной и той же услуги для переселенцев и для других граждан.
Тарифы в рамках тарифного пакета «Моя країна»
Тарифы в рамках тарифного пакета «Пенсионный и Арсенал»
С тарифными пакетами Ощадбанка на данный момент можно ознакомится по ссылке: файл Тарифы (действующая редакция. С 18 ноября запланированы изменения в тарифы, но указанные выши тарифные позиции останутся без изменений.
Мы обратились в Ощадбанк за разъяснениями, а также проинформировали о недопустимости такой практики представителей Министерства финансов Украины. Ждем реакции.
По нашему мнению такое злоупотреблением путем установления различных условий к равнозначным услугам без объективно оправданных на то причин — прямое следствие монопольного положения Ощадбанка. Мало устранить только следствие, нужно устранить и причину — предоставить переселенцам право выбора банковского оператора.
